2026年7月18日土曜日

公務員と看護師の未来

 

──8がけ社会が突きつける「仕事の再定義」


先日のNHKクローズアップ現代

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<2026/7/8放送>

道路も水道も!? 公務員不足で公共サービスがピンチ

<2026/6/29放送>

あなたも入院できない!? 〜迫る“看護師不足”危機〜

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[公務員不足]

全国的に採用難が深刻化

地方自治体では、採用試験の倍率が1倍を

切るケースも出始めている。


[看護師不足]

2040年に28万人不足

高齢化が加速する一方、看護師の担い手は

増えない。需要と供給の乖離は、

今後さらに拡大する。


この二つの職種に共通するのは何か。

「社会インフラの担い手」であること。

公務員は行政サービスという社会インフラを支え、

看護師は医療という社会インフラを支える。


どちらが欠けても、社会は回らない。

「カネを良くしたら、ヒトが戻るのか?」


番組でも、待遇改善という解決策が語られていた。

給料を上げたら、本当にヒトが戻るのか?


答えは「一時的にはYES、長期的にはNO」


看護師の給与を上げれば、

他の産業から人材が流入するかもしれない。

しかし、それは結局人材という

パイを奪い合うチキンレースに過ぎない。


介護が給与を上げれば、飲食から人が来る。

看護が給与を上げれば、介護から人が来る。

公務員が給与を上げれば、民間から人が来る。


しかし、パイ全体は増えない。

8がけ社会では、働く人間の総数が減り続ける。

給与競争は、問題を先送りしているだけだ。


フィジカルAIという「一般的な解決策」

番組でも、AIやロボットの活用が解決策として

挙げられていた。


これは正しい方向だ。

・定型的な書類処理→AIが担う

・体力を要する患者の移動→介護ロボットが担う

・インフラの点検業務→ドローンが担う

・窓口対応の一部→AIチャットボットが担う


定型業務をロボットに任せることで、

人間は対面・判断・共感が

必要な仕事に集中できる。


しかし、これは多くの人が語っている

「一般的な解決策」だ。


私が深掘りしたいのは、その先だ。


①「仕事のボーダレス化」

 という発想の転換


8がけ社会を本当に乗り越えるためには、

「仕事」という概念そのものを

再定義する必要がある。


①「準看護」という概念の拡張

看護師が28万人不足するなら、

看護師の仕事の一部を「家族・地域」に

開放することも考えるべきだ。

すでにその萌芽はある。コロナ禍で、

一部の家族が「在宅での点滴管理」

「経管栄養」「傷の処置」を学んだ。


「準看護資格」を家族単位で取得できる仕組み。

・3日間の研修で

 「家族内限定の基礎ケア資格」を取得

・対象者の家族に限り、

 点滴・服薬管理・バイタルチェックを許可

・オンラインで看護師がリモート監修


もちろん医療安全や法的整備が前提

であり、すべての医療行為を家族に任せる

という意味ではない。

専門職が担うべき領域を守りつつ、

周辺業務を支える仕組みを考えたい


看護師の仕事を「専門職だけが担うもの」から

「地域と家族が一部担うもの」へ。


これは、医療の「脱専門家独占」への一歩だ。


②インフラ維持の「地域担当制」


公務員不足で最も深刻なのは、

地方のインフラ維持だ。

道路の亀裂、橋梁の老朽化、水道管の劣化

——これらの「発見」は、

  専門知識がなくても可能だ。


地域住民が「インフラ見守り隊」を担う仕組み。

・地域の道路・公園・水道を住民が週1回巡回

・スマホアプリで異常を報告(写真+GPS)

・報告に応じてポイント付与(地域通貨・税控除)


モラリストが従事している建設業の視点でいうと

構造物の「異常の発見」と

「修繕の判断・施工」は、別のスキルだ。


前者は住民に任せられる。

後者だけを専門家が担えばいい。


「発見」を地域に、「解決」を専門家に。

この分業が、公務員不足の

インフラ維持問題を緩和する現実的な道だ。


③「プロの仕事」の再定義


ここまで考えると、一つの問いが浮かぶ。

「プロフェッショナルの仕事」とは何か?

かつては「専門知識を持つこと」が

プロの定義だった。


しかし、8がけ社会では、

専門知識の一部は:

・AIが代替し

・ロボットが代替し

・家族・地域が一部担う


その先に残るプロの仕事は何か。

「判断・共感・責任」だ。


看護師が本当にプロとして担うべきは、

体温を測ることではなく、

「この患者に今何が必要か」を判断することだ。


公務員が本当にプロとして担うべきは、

書類を処理することではなく、

「この地域に今何が必要か」を考えることだ。

人間にしかできない仕事に集中する。


8がけ社会の「仕事の地図」を描き直す

2040年、日本の労働力は2割減る。

しかし、社会インフラへの需要は減らない。

むしろ、高齢化で増える。


この矛盾を解くのは、

給与競争でも、単純なロボット化でもない。

「仕事の地図」を描き直すことだ。


・型業務 → AI・ロボット

・発見・見守り → 地域・家族

・基礎的ケア → 準専門家(家族・ボランティア)

・判断・共感・責任 → プロフェッショナル


この4層構造が機能したとき、

28万人の看護師不足は

「28万人の専門的判断者不足」という、

より解決可能な問題に変換される。



これらの取り組みは「仕事の質の低下」ではない。

「仕事の再配置」だ。


椅子を奪い合うのでも、

守るのでもなく、椅子の形を変える。


それが、

8がけ社会を乗り越える道になりうる。